راه ترقی

آخرين مطالب

افزایش سهم شهروندان تهرانی از درآمدهای پایدار شهری مقالات

افزایش سهم شهروندان تهرانی از درآمدهای پایدار شهری

  بزرگنمايي:

راه نو- شهرداری تهران باید به دنبال درآمدهای پایدار باشد. این موضوعی است که تقریبا همه کارشناسان و مسئولان مدیریت شهری نسبت به آن اتفاق نظر دارند. البته هستند قوانینی که قدمتشان زیاد است و تناسبی با تغییرات دو دهه اخیر تهران ندارد. نمونه‌اش هم قانون مالیات بر ارزش افزوده است که بخشی از درآمد حاصل از اجرای این قانون باید به حساب شهرداری‌ها پرداخت شود. درواقع نرخ مالیات بر ارزش افزوده 9 درصد است که شامل 6 درصد مالیات و 3 درصد عوارض است. 3 درصد عوارضی که به حساب شهرداری‌ها و دهیاری‌های سراسر کشور واریز می‌شود تا در جهت توسعه و آبادانی شهرها و روستاها مورد استفاده قرار گیرد.
بر اساس این قانون 70 درصد سهمی که دولت باید به شهرداری‌ها پرداخت کند مربوط به شهرها است و 30 درصد مابقی هم باید به حساب دهیاری‌ها و روستاها واریز شود. اما حداقل در کلانشهری مانند تهران معادله جمعیتی دیگر مثل دو دهه قبل نیست. آمارهای رسمی نشان می‌دهد بیش از 90 درصد جمعیت تهران در شهر سکونت دارند و فقط حدود 6 درصد در روستاها زندگی می‌کنند. این مصداقی بارز برای لزوم اصلاح برخی قوانین در مورد شهرداری تهران است. مساله‌ای که پیشتر داریوش قنبری مشاور پارلمانی شهرداری تهران هم به آن اشاره کرده بود.
رسیدن به درآمدهای پایدار آنقدر برای مدیران شهرداری تهران اهمیت دارد که پیش از این و همزمان با بررسی لایحه بودجه 1397 در مجلس شورای اسلامی، شهردار تهران پیشنهادهایی در هشت بند را به دولت و مجلس برای افزایش بودجه شهرداری تهران ارایه کرد. یکی از آن پیشنهادها مستثنی کردن استان تهران از نظام توزیع عوارض و موضع قانون مالیات برارزش افزوده در ماده 6 برنامه پنج ساله ششم توسعه است.
 
سهم تهران از عوارض مالیات بر ارزش افزوده
برآوردها نشان می‌دهد از ابتدای اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده تا پایان سال ١٣٩5 در مجموع 5٨٩ هزار و ١٣٩6 مؤدی در نظام امور مالیات بر ارزش افزوده ثبت نام کردند و 170 هزار میلیارد تومان مالیات بر ارزش افزوده دریافت شده است، اما دولت چه میزان از این درآمد را بر اساس قانون به حساب شهرداری‌ها واریز کرده است؟
بر اساس آمارهای رسمی، دولت از سال ٩٢ تا ٩5 بیش از دو هزار میلیارد تومان از سهم عوارض شهرداری‌ها و دهیاری‌ها را در جای دیگری هزینه‌کرده است که به گفته نمایندگان مجلس، این خلاف قانون است. این در شرایطی که تقوی‌نژاد رئیس سازمان امور مالیاتی کل کشور گفته است «از 170 هزار میلیارد تومان درآمد حاصل از اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده، حدود 60 هزار میلیارد تومان در قالب عوارض در اختیار شهرداری‌ها و دهیاری‌های سراسر کشور قرار گرفته است.»
محمدباقر نوبخت رئیس سازمان برنامه و بودجه هم آبان امسال گفته بود که «سهم شهرداری‌ها از مالیات بر ارزش افزوده حدود 15 هزار میلیارد تومان است که دولت آن را کاهش نداده و ریالی از آن استفاده نمی‌کند.»
اما سهم تهران از این درآمدها چقدر بوده و چه میزان به حساب شهرداری تهران واریز شده است؟ آن طور که مسئولان شهرداری تهران در شهریور امسال گفته‌اند، در 4 سال گذشته از محل مالیات بر ارزش افزوده 13 هزار میلیارد تومان به شهرداری تهران پرداخت شد.
با این حال سیدکامل تقوی‌نژاد رئیس سازمان امور مالیاتی کشور اعلام کرده بود که «از ابتدای شروع به کار دولت یازدهم تا پایان سال 1395 در مجموع حدود 11 هزار و 500 میلیارد تومان در اختیار شهرداری تهران قرار گرفته است.»
به طور قطع جمع مطالبات شهرداری از دولت رقم درشتی خوهد بود. رقمی که در صورت پرداخت کامل و همین طور اصلاح برخی قوانین می‌توانست مدیریت شهر تهران را در رسیدن به اهدافش برای اداره شهر یاری دهد. در این صورت شاید گفته‌های محمدعلی نجفی درباره سهم هر شهروند تهرانی از بودجه شهرداری محقق می‌شد. گفته‌های نجفی نشان می‌دهد در سال 96 برای هر شهروند در شهر تهران حدود 2میلیون تومان و برای هر خانوار حدود 6میلیون و 100 هزار تومان هزینه باید هزینه می‌شد؛ اما واقعیت چیز دیگری است. شهردار تهران توضیح داده که «بر اساس بودجه سال 95 و با احتساب رقم مالیات بر ارزش افزوده سهم هر شهروند از درآمد پایدار شهرداری 592 هزار تومان بوده است که این رقم در سال 96 و با کاهش سهم شهرداری تهران از مالیات بر ارزش افزوده به 425 هزار تومان به ازای هر شهروند رسیده است.»
به نظر می‌رسد در صورت تحقق کامل عوارض مالیات بر ارزش افزوده و در شرایطی که مجلس با پیشنهاد شهرداری تهران موافقت کند، درآمدهای پایدار شهرداری افزایش پیدا خواهد کرد. همین رخداد هم منتج به نوسازی ناوگان حمل و نقل عمومی و همینطور کاهش ترافیک خواهد شد.





نظرات شما

ارسال دیدگاه

Protected by FormShield

ساير مطالب

بازیابی بینایی در بیماران مبتلا به سکته مغزی

قبای آیینی کهن بر تن متکدیان!

خوشی و ناخوشی های چهارشنبه آخر سال

بی‌وزنی بر نحوه تصمیم‌گیری فضانوردان تأثیر می‌گذارد؟

دوازده فایده و زیان موادغذایی تراریخته را بشناسید

روند افزایش دما در قطب شمال از کنترل خارج شده است

دانشمندان با نور و صدا، پلاک‌های مرتبط با بیماری آلزایمر را پاک کردند

داستان برند نستله؛ بزرگ‌ترین شرکت صنایع غذایی جهان

تشریح نحوه‌ی تاثیر امواج بر بدن انسان به تفکیک مضر یا غیر مضر

فواید مواد خوراکی حاوی پتاسیم بر سیستم عصبی و قدرت عضلات

ظرفیت حمل‌ونقل ریلی کشور به کمک فناوری افزایش می‌یابد

جوانان بی‌تجربه یا کهنه‌کاران باتجربه؟

از بیماری تا "توهم" بیماری

این پیامک‌ها را با دقت بیش‌تری بخوانید

چهارشنبه سوری از اصالت تا بدعت

آسیب به جنین از بدو شکل‌گیری بر اثر قرار گرفتن در معرض دود سیگار

فوائد مصرف روزانه سه عدد خرما برای سلامت

خواص ضدسرطانی گیاهی فراوان ولی ناشناخته

چطور می‌توان در دنیایی ناامیدکننده، شاد بود؟

مصرف غذاهای ارگانیک و کاهش خطر ابتلا به سرطان

ورزش روزانه از بروز سنگ کلیه جلوگیری می کند

زنان در خانواده فقر را بیشتر از سایر اعضا درک می کنند

ماهی‌های قرمز در قفس‌های بلورین

وقتی سرمای شدید و سوزان دریاچه‌ی بالاتون را به سرزمین یخی تبدیل می‌کند

درمان آلزایمر، دیابت و کلسترول در دست پژوهشگران ایرانی

اگر فیسبوک نباشد چه اتفاقی می‌افتد

استفاده از حیوانات اصلاح ژنتیکی‌شده برای کاهش فقر در آفریقا

آیا رژیم غذایی وگان برای حفظ سلامت قلب بهتر است؟

آیا کم‌خوابی منجر به افزایش دردهای بدن می‌شود؟

ایران ایر از کجا و چگونه شکل گرفت؟

تأثیر مخرب ترس از پشیمانی روی زندگی

احتمال پیش‌بینی نجات بیماران مبتلا به سرطان تخمدان با هوش مصنوعی

برنامه‌ریزی مجدد سلول‌های انسانی برای تولید انسولین

پیشگیری از افسردگی گاهی اوقات ممکن است

چگونه استونی جای پای خود را در عرصه‌ تولید علم محکم کرد

استفاده از برگ‌های مصنوعی در محیط بیرون از آزمایشگاه

بلند کردن ساختمان توسط سوپرمن، تعبیری هجوآمیز از فیزیک

بی خوابی؛ عارضه‌ای با چند حالت عملکردی متفاوت

ایمنی طبیعی دربرابر عفونت مزیتی دارد؟

هوش مصنوعی و کپی رایت چه رابطه‌ای دارند؟

انزوای سیاست ضدایرانی ترامپ در ورشو

دوره کوتاه‌تر پرتودرمانی در مبتلایان به سرطان پروستات روشی مؤثرتر است

فضا-زمان: توهم یا واقعیت؛ نگاهی جامع به مفاهیم و نظریه‌ها

چگونه با کسی که دوستش نداریم کار کنیم

داروی جدیدی که 6 نوع سرطان را درمان می‌کند

هوای آلوده چگونه می‌تواند بر سلامت شکم تأثیر بگذارد

انواع روزه داری متناوب در رژیم غذایی

دانستنی‌های سفر به مشهد

کاردینال کمیابی که نصف ماده و نصف نر است

غم مرگ همسر ممکن است مرگبار باشد