راه ترقی

آخرين مطالب

تعادل بودجه و منطق حکمرانی سياسي

تعادل بودجه و منطق حکمرانی

  بزرگنمايي:

راه ترقی- دکتر امیر محبیان تحلیلگر سیاسی اصولگرا در یادداشتی در شماره امروز روزنامه ایران نوشت:
واژه بودجه از زبان فرانسه گرفته‌شده و به معنی کیسه چرمی کوچکی است که صورت دریافت‌ها و پرداخت‌های کشور در آن قرار می‌گیرد؛ کیسه چرمی که اکنون به ساز و کاری پیچیده مبدل شده که حیات و پیشرفت کشورها و شهروندان آن را تأمین می‌کند. این کیسه چون جعبه پاندورا هنگامی‌ که گشوده شود؛ خوشبختی و بدبختی زندگی دنیوی جوامع از آن بیرون می‌جهد. بودجه چیست که هر ساله نگاه‌ها بدان دوخته می‌شود و چه تفاوتی میان بودجه‌ای که زاینده تبعیض و فقر است با بودجه‌ای که آسایش برای مردم می‌آفریند؛ وجود دارد؟ در عرف جهانی چرخه تهیه  بودجه کشوری دربرگیرنده چهار مرحله است: (1) تهیه و ارائه، (2) تصویب، (3) اجرا و نهایتاً (4) ممیزی و ارزیابی. فرآیند تهیه و ارسال، سخت‌ترین بخش است. اختصاص منابع متناسب با خط مشی کشور و نیز اهداف مالی منظور نهایی بودجه‌بندی به شمار می‌رود. اهمیت بودجه نیز از آن روست که قرار است ما را از رشد اقتصادی مطمئن کند.
1.از دید فنی؛ بودجه برنامه مالی دولت است که برای یک سال مالی تهیه و حاوی پیش‌بینی درآمدها و سایر منابع تأمین اعتبار و برآورد هزینه‌ها برای انجام عملیاتی است که منجر به دستیابی به سیاست‌ها و هدف‌های قانونی می‌شود.
2. بودجه‌بندی اصولی دارد که اصل تعادل از مهم‌ترین آنها به شمار می‌رود. بنابر اصل تعادل، بین درآمدها و هزینه‌های دولت دریک دوره مالی باید توازن و تعادل اقتصادی حاکم باشد. معمولاً در کشور ما بودجه در پایان محصول دیالکتیک میان مجلس و دولت است که سنتز و برونداد نهایی را مشخص می‌نماید. دو آفت ممکن است که بودجه کشور را از دیدگاه حکمرانی با اختلال مواجه کرده و اصل تعادل را در مخاطره افکند. نخست؛ تحمیل هزینه‌هایی که منابع قابل‌ دستیابی آن را پشتیبانی نکند و دوم؛ بخشی‌نگری که نگرش ملی را به حاشیه ببرد. هر دو این عوامل در بستر سیاست‌زدگی می‌تواند برای طراحی بودجه خطری جدی به وجود آورد که عملاً ساز و کار بودجه را از روند تولیدکننده سعادت، رفاه و عدالت به ماشین ویرانگر اقتصاد مبدل می‌سازد.
3. نمایندگان محترم مجلس؛ نه ‌تنها برگزیده منطقه‌ای خاص بلکه پس از برگزیده شدن عملاً نمایندگان ملت به شمار می‌روند از این رو بی‌گمان در امری ملی که بودجه نشانگر تام و تمام آن‌است باید از موضع ملی حافظ اصل تعادل در بودجه بوده و به‌گونه‌ای عمل نمایند که بر وزن تعادل افزوده و دولت را زیر بار مسئولیت نگاه‌ دارند؛ مبادا تغییرات آنچنان صورت گیرد که دولت عملاً بودجه تصویب‌ شده را بودجه واجد منطق تعادل ندیده و از زیر بار پذیرش مسئولیت اجرای تام و تمام آن شانه خالی نماید





نظرات شما

ارسال دیدگاه

Protected by FormShield

ساير مطالب

روایت ظریف از توان دفاعی ایران

روحانی: خروج از برجام به معنای عهدشکنی و تروریسم اقتصادی است

نشست سران ایران، روسیه و ترکیه اواخر شهریور برگزار می شود

باور 373 توانایی کشف 300 هواپیما را دارد/مذاکره موشکی غیرقابل قبول است‌

دیدارهای ظریف در نروژ

آغاز مراسم رونمایی از سامانه «باور 373» با حضور رییس‌جمهور

تکیه بر ظرفیت‌های داخلی، طرح آمریکا برای فروپاشی اقتصاد را ناکام گذاشت

رئیس جمهور قانون تشکیل وزارت میراث فرهنگی را ابلاغ کرد

چهل سال دوم انقلاب قطعاً بهتر خواهد بود/ مقررات زائد و موانع تولید را رفع کنید

دکتر امیر محبیان: باز کردن گره از مشکلات مردم بر پیروزی اصولگرایان در انتخابات اولویت دارد

هدف آمریکایی‌ها انجام یک معامله صحیح با کره شمالی نیست

مرور توصیه‌های رهبر انقلاب به دولت دوازدهم

انتصاب رئیس مؤسسه دائرةالمعارف فقه اسلامی

وزیر خارجه سوئد: گفت‌وگو در زمان تردید از اهمیت برخوردار است

تخت روانچی: دخالت نیروهای خارجی در تنگه هرمز بی ثبات کننده است

جهانگیری: حذف مقررات و موانع دست و پاگیر لازمه رونق تولید است

پاسخ رهبر معظم انقلاب به نامه رمزی یکی از اسرای در بند صدام

موسوی در پاسخ به آریا: ایران بنا ندارد درباره افغانستان با آمریکا گفت و گو کند

موافقت رهبر انقلاب با عفو و تخفیف مجازات تعدادی از محکومان به‌مناسبت اعیاد قربان و غدیر خم

اعضای اندیشکده "ابتکار مدیریت بحران" فنلاند با ظریف دیدار کردند

چرایی مخالفت جبل الطارق با درخواست ضد ایرانی آمریکا

ظریف با رئیس‌جمهوری فنلاند دیدار کرد

ظریف: طرح فنلاند در خصوص خلیج فارس مشابه ایران است

بسیجی باید با اخلاق خود مِهر امام راحل و امام خامنه‌ای را در دل مردم بیندازد

اصلاح‌طلبان بهانه‌تراشی می‌کنند/ جناح‌های موجود پوشش‌دهنده همه مطالبات جامعه نیستند

وزرای امور خارجه ایران و کویت دیدار کردند

روحانی: علاقه‌مند به توسعه روابط با بولیوی در تمام زمینه‌ها هستیم

روحانی: اراده ایران تقویت روابط بسیار نزدیک و صمیمانه با ایتالیا است

عراقچی: تا زمانی که منافع‌مان تامین شود در برجام می‌مانیم

ایران در پی افزایش همکاری ها در خلیج فارس است

وزیر کشور عراق وارد تهران شد

ویلموتس: چشم های تیم ملی باز خواهد بود

عباس عراقچی به فراکسیون مستقلین ولایی مجلس می‌ رود

ظریف: همه مردم ایران وامدار ایثارگران، آزادگان و شهدا هستیم

دستور ویژه رییسی برای ارتقای سلامت اداری و مبارزه با فساد در کردستان

مذاکره با اروپا جدی تری شده است/ برای رفع تحریم ظریف، یک نامه جدی به سازمان ملل نوشته ایم

پیام‌های دیدار هیات یمنی با مقام معظم رهبری از دید مدیر دفتر الجزیره در تهران

هیل: تحریم ظریف آخرین میخ بر تابوت مذاکره با تهران است

روحانی: کاهش تعهدات ایران در پایان 60 روز دوم آغاز می‌شود

ربیعی: دولت قائل به برخورد امنیتی با "سمن‌"ها نیست

بغداد برای کاهش تنش تهران - لندن نقش ایفا کرد

سفر ظریف به چند کشور حوزه اسکاندیناوی در روزهای آینده

ظریف: آمریکا در جایگاهی نیست که برای اقدامات دفاعی ما خطوت قرمز تعیین کند

اجلاس سه جانبه سران ایران، روسیه و آذربایجان به زمان مناسب موکول شد

هند و پاکستان از کشته شدن مردم بی‌گناه در کشمیر جلوگیری کنند

انتظار واشنگتن برای تماس ایران بیهوده است

جهانگیری به ترکمنستان سفر می‌کند

رئیس جمهوری به روسیه سفر می کند

پیام تسلیت ظریف به رهبر انصارالله یمن؛ این جنایت حکایت از ضعف و استیصال متجاوزان دارد

دوگانه‌سازی‌های انتخاباتی به نفع کشور نیست