چاپ

راه نو- «بزرگترين وظيفه دولت دوازدهم ايجاد اشتغال است»؛ اين، تاکيد رئيس جمهور در نخستين جلسه دولت دوازدهم در روز گذشته پس از کسب راي اعتما 16 وزير از مجلس بود. در حال حاضر بالغ بر 3 ميليون و 200 هزار نفر از جمعيت کشور بيکار هستند.

در حالي طي چند سال اخير سالانه حدود 900 هزار نفر به جمعيت متقاضي کار اضافه شده است که اين جمعيت در دهه هشتاد حدود 600هزار نفر بود و اين نقطه بحراني بازار کار کشور به لحاظ افزايش سالانه متقاضيان شغل است. افزايش يکباره ميزان متقاضيان شغل در دهه 90 به دليل سياست توسعه نظام آموزش عالي و تشويق جوانان براي تحصيل طي يک دهه اخير بود چرا که با اعمال اين سياست بسياري از «جوانان در سن کار» براي ادامه تحصيل تشويق شدند و با تدوام اين سياست، به تدريج اين افراد فارغ التحصيل شده و در حال اضافه شدن به جمعيت متقاضي شغل هستند. اين افزايش تدريجي طي سال‌هاي گذشته موجب شد تا ورودي متقاضيان شغل هر ساله افزايش يابد و به همين دليل نيز امروز بخش عمده‌اي از متقاضيان شغل از ميان دانش آموختگان دانشگاهي هستند.

اما رئيس جمهور در جلسه روز گذشته هيأت دولت «اشتغال» را به عنوان ضرب‌الاجل دولت اعلام کرد که تمام دستگاه‌هاي اجرايي بايد برنامه ويژه براي اين معضل اقتصادي داشته باشند.

امسال براي 971 هزار و 700 نفر شغل ايجاد مي‌کنيم

در همين زمينه علاءالدين ازوجي مشاور وزير و مديرکل سياستگذاري وتوسعه اشتغال وزارت کار درباره برنامه‌هاي ويژه اين وزاتخانه در حوزه اشتغال با توجه به شرايط بحران امروز بيکاري گفت: برنامه‌هاي اشتغالزايي دولت ذيل برنامه اشتغال فراگير براي سال 96 ادامه دارد که طبق پيش بيني‌ها و هدف‌گذاري‌هاي انجام شده در اين برنامه در سال 96 براي 971 هزار و 700 نفر اشتغالزايي مي‌شود.

وي با اشاره به فعاليت‌هاي مرتبط با اشتغالزايي در سال 96 براي اشتغالزايي 971 هزار و 700 نفر گفت: در قالب برنامه اشتغال فراگير سه سياست‌گذاري کلي براي ايجاد فرصت‌هاي شغلي در نظر گرفته شده است؛ در اين زمينه «رسته‌ها و فعاليت‌هاي مرتبط با بخش‌هاي اقتصادي» براي ايجاد 651 هزار و 900 فرصت شغلي تقريبا شناسايي شده و تمام دستگاه‌هاي اجرايي به عنوان دستگاه مسئول اجراي طرح هستند.

مشاور وزير تعاون، کار و رفاه اجتماعي ادامه داد: همچنين در قالب «فعاليت‌هاي مرتبط با مداخلات سياسي» طرح‌هاي اشتغالزا و ظرفيت‌ساز موجود در قالب يک رشد اقتصادي پايدار بايد توسعه يابند که با اجراي اين سياست نيز 228 هزار شغل در سال جاري پيش بيني شده است.

مدير کل سياستگذاري وتوسعه اشتغال وزارت کار، فعاليت‌هاي مرتبط با «کسب و کار و اشتغالزايي حمايتي» در سال جاري را يکي ديگر از سه سياست کلي اشتغالزايي در اجراي برنامه اشتغال فراگير اعلام کرد و گفت: با اجراي اين طرح نيز اشتغال 91 هزار و 800 نفر پيش بيني شده که نهادهاي حمايتي، نهادهاي عمومي غيردولتي و وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعي دستگاه مسئول اجراي اين طرح هستند.

رشد اقتصادي در صورت پايداري،500 هزار شغل ايجاد مي‌کند

ازوجي ادامه داد: رشد اقتصادي 4.5 تا 5 درصد در صورتي که يک رشد پايدار باشد، مي‌تواند سالانه براي حدود 500 هزار نفر اشتغال ايجاد کند اما براي اشتغالزايي بيش از 900 هزار نفر در سال که نياز امروز کشور است علاوه بر تحقق اين رشد اقتصادي پايدار، بايد ظرفيت‌هاي فعلي بنگاه‌ها را توسعه داد.

وي درباره ميزان و محل تامين اعتبارات براي ايجاد 971 هزار شغل در سال جاري نيز گفت: 500 ميليارد تومان از محل اعتبارات بودجه‌اي و 20 هزار ميليارد تومان نيز از محل تسهيلات بانکي براي اجراي برنامه اشتغال فراگير پيش بيني شده است. همچنين در صورت موافقت مجلس شوراي اسلامي تا سقف هزار ميليارد تومان امکان برداشت از صندوق توسعه ملي براي برنامه اشتغال فراگير در سال 96 وجود دارد.

عموما سياستگذاري‌ها و برنامه‌هاي مبتني بر هدفگذاري در حوزه اشتغال در تمام دولت‌ها طبق برنامه اجرايي نشده است که مصداق بارز آن را مي‌توان در پنج برنامه‌ توسعه‌اي مشاهده کرد به طوريکه هيچ‌يک از برنامه‌هاي اشتغالي هدفگذاري شده در برنامه‌هاي توسعه‌اي محقق نشده است!

با اين حال بر اساس تکليف برنامه ششم توسعه و همچنين برنامه اشتغال فراگير دولت قرار است در سال جاري براي بيش از 970 هزار نفر اشتغال ايجاد کند. بايد منتظر ماند و در پايان سال قضاوت کرد که آيا برنامه‌هاي اشتغالزايي دولت در سال جاري عملياتي مي‌شود يا خير و آيا فارغ از آماري که روي کاغذ ارائه مي‌شوند محسوس خواهد بود.